Не школа конечно, а д/сад, но в тему. Школу до 2012 г. договорились на верху не трогать.
http://news.ngs.ru/more/67306/
Губернатор предложил сократить штаты в детсадах[29.06.10]
Губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский предложил новые меры для сокращения очередей в детские сады. Так, губернатор предложил перевести часть детей старшего возраста из детских садов в школьные помещения. «Надо убедить родителей, что ребенок должен выпуститься из садика в пять лет, а не в шесть. А на последний год папа с мамой должны ему выбрать школу», — пишет губернатор в своем блоге на портале Сибкрай.ру. Заинтересовать школы в создании подготовительных классов губернатор предлагает посредством специальных бонусов.Для того чтобы повысить зарплаты сотрудникам детсадов, губернатор предложил «подсократить штаты». «Ну не нужно на одного ребенка столько специалистов, — пишет Виктор Толоконский. — Да и не пойдет высококвалифицированный специалист работать за такую зарплату. При этом хорошо подготовленный, мотивированный, квалифицированный педагог с достойной зарплатой будет работать куда лучше, чем человек слабо образованный, случайный и низкооплачиваемый. И вообще, я призываю заведующих детских садов сделать работу не в две смены, а в одну, чтобы удвоить заработок своих сотрудников».Еще одним предложением губернатора стало сокращение времени пребывания ребенка в детском саду, так как часто детей приводят в детсад на час позже открытия.НГС.НОВОСТИ
Ну что сказать, на 99% это явно не собственная инициатива, а расклад сверху выдали. 1% на то, что губера за последние 2 года неоднократно по башке чем то тяжелым били. 
Про все минусы, в комментах по ссылке написано, хотя плюс то по существу всего один, мнимое сокращение очереди в д/сад.
Вроде бы это не имеет отношения к обсуждаемому закону, но без него такие изменения в работе д/сада сейчас не возможны и то ли еще будет. 
